CIRCULAR INFORMATIVA DE FEBRERO 2018

ByAdmin

CIRCULAR INFORMATIVA DE FEBRERO 2018

  • FENADISMER SOLICITA QUE ESPAÑA SANCIONE EL DESCANSO EN CABINA

Fenadismer solicita al Ministerio de Fomento que cumpla la sentencia del Tribunal Europeo, sancionando a los transportistas que realicen el descanso semanal no reducido a bordo de los camiones.

El objetivo es combatir la situación de abuso social a que se ven sometidos los conductores “nómadas”, contratados por empresas deslocalizadas para trabajar permanentemente fuera de sus países de residencia.

El pasado mes de Diciembre, el Tribunal de Justicia de la Unión Europea se pronunció acerca de las regulaciones aprobadas en los últimos años en diversos países europeos en las que se sanciona a los conductores profesionales que realicen a bordo del vehículo el descanso semanal normal (esto es, el descanso semanal superior a 45 horas que los conductores deben tomar obligatoriamente cada dos semanas de conducción).

En contra de la posición defendida por el Gobierno español durante la tramitación del procedimiento judicial, el Alto Tribunal europeo ha confirmado expresamente la legalidad de dicha medida, amparada en el Reglamento comunitario 561/2006, que regula los tiempos de conducción y descanso, ya que como expresamente se señala en la sentencia, dicha normativa tiene por objeto “mejorar las condiciones de trabajo del personal del sector del transporte por carretera, incrementar la seguridad vial y armonizar las condiciones de competencia del transporte por carretera”.

Así el Tribunal Europeo considera que la citada normativa europea sólo permite tomar en la cabina del camión “expresamente los periodos de descanso diarios y los periodos de descanso semanales reducidos” de lo que “resulta que el conductor no puede efectuar los periodos de descanso semanales normales en el vehículo” sino “en un lugar que ofrezca condiciones de alojamiento adaptadas y adecuadas”.

Pero es que además el Tribunal europeo va más allá al exigir a los Estados miembros que adopten todas las medidas apropiadas para asegurar el alcance y eficacia de la legislación europea. Así, por lo que respecta a la prohibición del descanso en cabina, el Tribunal europeo recuerda a los Estados miembros “la obligación de establecer las sanciones aplicables a las infracciones de dicho Reglamento y de tomar todas las medidas necesarias para garantizar la aplicación de las sanciones que establezcan”.

Por ello, FENADISMER ha solicitado formalmente al Ministro de Fomento que con carácter inmediato cumpla la sentencia del Tribunal de Justicia de la Unión Europea, controlando y sancionando a aquellos transportistas que realicen el descanso semanal no reducido a bordo de los camiones. El objetivo último sería contribuir a la lucha contra la competencia desleal que ejercen las empresas de transporte deslocalizadas procedentes de terceros países y que operan en nuestro país, que contratan de forma abusiva mano de obra en países preferentemente del Este de Europa, para trabajar en una situación social absolutamente precaria como “conductores nómadas”, esto es, trabajando y viviendo de modo permanente en el camión, pasando largos períodos del año fuera de sus países de residencia.

 

  • EN VIGOR EN NUEVO PEAJE DE LA N-1 EN GUIPÚZCOA

El nuevo peaje debe ser abonado mediante el dispositivo VIA-T para pago de autopistas o mediante el registro por Internet de los datos personales y bancarios del transportista, al no admitirse el pago en metálico. En próximas semanas el Tribunal Superior de Justicia del País Vasco resolverá sobre la legalidad del mismo.

La Diputación Foral de Guipúzcoa ha puesto en marcha este martes 9 de Enero el nuevo peaje para todos los más de 6.000 camiones de más de 3’5 toneladas que diariamente transitan por la N-I (Autovía Madrid-Irún) como por la A-15 (Autovía de Navarra a Guipúzcoa). Las tarifas máximas a aplicar han quedado establecidas en un importe total para los vehículos de transporte de más de 12 toneladas de 7 euros (en concreto 6’89 euros) y para los camiones de menor tonelaje de 5’5 euros. Para su cobro, se han instalado 3 pórticos de situados en el límite sur de la provincia (Puerto de Etxegárate), en el entronque de la A-15 con la N-I (Andoaín) y en el límite norte de la provincia (frontera de Irún) a cuyo paso por cada uno de ellos se paga el siguiente peaje:

VEHÍCULOS de 3’5 a 12 tns.         VEHÍCULOS de 12 o más tns.

 

PEAJE ETXEGÁRATE                        2,36                                                                      2,93

PEAJE ANDOAÍN                              0,56                                                                      0,69

PEAJE IRÚN                                        2,64                                                                      3,27

TOTAL                                                  5,56                                                                     6,89

Como ya informó la Diputación de Guipúzcoa en la página web creada al efecto, el funcionamiento del nuevo sistema permitirá la utilización del dispositivo Vía T que permite el pago del resto de autopistas en España.

Para el resto de transportistas que no lleven a bordo del vehículo el Vía T, deberán inscribirse vía Internet en el nuevo sistema en la página web www.bidegi.eus, facilitando en dicha página web tanto los datos personales como los de una tarjeta bancaria, ya que no se admite el pago en metálico.

Cada vez que el vehículo pasa por debajo de los pórticos, éstos registrarán la matrícula del vehículo a su paso por cada uno de ellos, comprobando que tiene Vía-T o que está previamente registrado, ya que de lo contrario  será obligatorio para el transportista inscribirse en el nuevo sistema  en un plazo máximo de 24 horas, transcurrido dicho plazo tendrá un recargo del 20%.

Si transcurridos dos meses no se ha procedido al pago, la Diputación incoará un procedimiento sancionador, con multa entre 150 y 1999 euros, e intentará el cobro de la misma por la vía de apremio.

Por otra parte, se espera que en las próximas semanas el Tribunal Superior de Justicia del País Vasco resuelva el recurso judicial interpuesto en su día por las organizaciones nacionales de transportistas en contra de la aplicación del nuevo peaje para camiones sobre la N-1, al entender que dicha medida vulnera manifiestamente las Directivas europeas sobre tarificación de infraestructuras.

  • HACIENDA PRORROGA EL LÍMITE DE FACTURACIÓN PARA ACOGERSE A MÓDULOS EN 2018
  • El Gobierno aprueba por Decreto-ley mantener el límite de facturación anual de 125.000 euros en 2017 para que los transportistas autónomos puedan continuar acogidos al régimen de módulos en 2018
  • Se mantienen asimismo idénticos para 2018 los importes de los módulos relativos a personal empleado y capacidad de los vehículos.

El Gobierno ha decidido en el último Consejo de Ministros del año prorrogar un años más el límite anual de facturación para poder continuar acogido al régimen de módulos del IRPF e IVA en 2018.

Dicha prorroga se ha recogido en el Decreto-ley 20/2017 de 29 de Diciembre, que se ha publicado en el Boletín Oficial del Estado el sábado 30 de Diciembre de 2017, por el cual aquellos transportistas autónomos que en 2017 no hayan superado el límite de facturación de 125.000 euros podrán continuar acogido al régimen de módulos en 2018.

Como se recordará,  la nueva regulación aprobada en 2016 para continuar acogido al régimen de módulos, redujo de forma importante para el sector del transporte por carretera el límite máximo para poder continuar acogido, quedando establecido un límite de facturación anual de 125.000 euros, siempre que su facturación se realice  en más de un 50% a empresas o profesionales. Asimismo dicha regulación aprobada en 2016 preveía un régimen transitorio de dos años, estableciendo que a partir de 2018 aquellos transportistas autónomos que facturaran más de 75.000 euros a lo largo de este año 2017 no podrían continuar acogidos a dicho régimen el próximo año. Sin embargo, con la prorroga aprobada el 29 de Diciembre de 2017 por el Gobierno, se permite acogerse al régimen de módulos en 2018 los transportistas que en 2017 hayan superado los 75.000 euros de facturación anual, hasta el límite de 125.000 euros..

Recordar que la Orden HFP 1159/2017 del Ministerio de Hacienda que establece los importes de los módulos para 2018, que fue publicada en el BOE el pasado 30 de Noviembre, mantiene idénticos dichos importes respecto de los que se han aplicado este año 2017 en lo que se refiere tanto a personal empleado como a la capacidad de los vehículos, así como el límite máximo de vehículos de transporte para poder continuar acogido a dicho régimen, que continúa establecido en 4 vehículos para transporte de mercancías y en 5 vehículos en el caso de transporte de viajeros en autobús.

Así la Orden establece los siguientes importes para las diferentes magnitudes de los módulos para 2018 en lo que se refiere al sector del transporte en sus diferentes subsectores:

  • En el IRPF todas las actividades mantienen los mismos módulos establecidos en 2016, previéndose una reducción general en el rendimiento neto de un 5% aplicable tanto en el año 2016 como en 2017. En consecuencia los módulos de IRPF de las actividades de transporte de mercancías (722 y 849.5) y de transporte de viajeros (721.1 y 721.3) quedarían como sigue:
  • Transporte de mercancías: 10.090,99 euros de personal no asalariado, 2.728,59 euros de personal asalariado y 126,21 de carga del vehículo.
  • Transporte de viajeros en autobús: 16.016,97 euros de personal no asalariado, 2.981,02 euros de personal asalariado y 121,40 de asiento del vehículo.

 

  • En el IVA, se mantienen también los mismos módulos que en 2016. En consecuencia los módulos del IVA de las actividades de transporte de mercancías (722 y 849.5) y de transporte de viajeros (721.1 y 721.3) quedaría como sigue:

 

  • Transporte de mercancías: 4.149,99 euros de personal empleado y 388,55 de carga del vehículo.
  • Transporte de mercancías de residuos: 1948,64 de personal empleado y 181,58 de carga del vehículo.
  • Transporte de viajeros en autobús: 1.700,62 euros de personal empleado y 79,72 de cada asiento del vehículo.

 

  • Los radares ‘foto-rojo’ son ilegales desde hoy

El Tribunal Supremo (TS) ha confirmado el pasado Viernes que las multas interpuestas mediante el denominado sistema de ‘foto-rojo’ de los semáforos son ilegales, después de anular una sanción de tráfico grave que se dio mediante este tipo de dispositivos.

Así, la Sala Tercera del TS ha rechazado el recurso presentado por el Ayuntamiento de Catarroja, en Valencia, contra una sentencia del 9 de noviembre de 2014 que inhabilitaba este tipo de sanciones.

El municipio interpuso una sanción de 200 euros y pidió la detracción de 4 puntos del carné a un conductor por, supuestamente, saltarse un semáforo rojo. Además, se imponían unas costas de 2.000 euros al condenado.

El Ayuntamiento consideró que aquella sentencia por la que se anulaba su sanción era «errónea y gravemente dañosa para el interés general», por lo que presentó un recurso para que el TS declarase «que los dispositivos conocidos como ‘fotorrojos’ no están sometidos al control metrológico del Estado por no existir directivas o reglamentos comunitarios ni normativa española que impongan o exijan dicho control».

Así, el Tribunal Supremo considera que los dispositivos ‘foto-rojo’, al no estar sometidos al control metrológico del Estado —actuaciones cuya finalidad es comprobar el buen funcionamiento de los sistemas y equipos— no siguen un sistema fiable, y por lo tanto, son de dudosa legalidad.

La asociación de Automovilistas Europeos Asociados (AEA) ha recibido positivamente la noticia, ya que creen que el TS «reitera lo que ya dijo en noviembre de 2015 sobre las infracciones de semáforo captadas por el sistema ‘foto-rojo’, en aquel entonces sobre otro recurso del Ayuntamiento de San Sebastián. A raíz de la sentencia, el consistorio donostiarra dejó de usar este sistema, pero otras muchas capitales y ciudades españolas continúan utilizándolo.

La misma asociación ha explicado que hace casi una década que se denunció por primera vez un caso de estas características, por la «inseguridad jurídica y la falta de garantías del sistema de captación de imágenes». Por ahora, los distintos juzgados y tribunales españoles les han dado la razón, anulando sanciones impuestas por varios Ayuntamientos siguiendo este mismo sistema.

El presidente de AEA, Mario Arnaldo ha asegurado que son más de 100 las sanciones de 200 euros y 4 puntos de carné que han sido anuladas en los tribunales: «Es un sistema que, ni garantiza la seguridad vial ni la seguridad jurídica y la presunción de inocencia de los ciudadanos».

El sistema de radar de semáforo, o ‘foto-rojo’, consiste en la colocación de un radar que se activa únicamente cuando el semáforo donde se ubica está en rojo, de manera que capta las imágenes de cualquier conductor que cruce cuando está prohibido.

La mayoría de quejas sobre este sistema se deben a que los radares no están sometidos al control metrológico del Estado, es decir que no existe una regulación que garantice el buen funcionamiento de los sistemas. Además, no existe una normativa sobre cuánto debe durar la luz ámbar en el paso del color verde al rojo.

 

  • Declaración de kilómetros de gasóleo profesional

Como todos los años, hasta el 31 de marzo está abierta la obligación de declarar los kilómetros realizados en 2017 con cada uno de los vehículos que pueden beneficiarse del gasóleo profesional.

Para poder beneficiarse de la devolución de gasóleo profesional por los kilómetros realizados en el ejercicio anterior por los vehículos que pueden beneficiarse de esta bonificación, hay que hacer una declaración de los mismos a la Agencia Tributaria.

El importe sujeto a bonificación varía según la Comunidad Autónoma en la que se haya repostado, pues no todas las Comunidades tienen establecido el tramo autonómico del impuesto ni las que lo tienen cobran el mismo importe (oscila entre 1,7 y 4,8 céntimos por litro de gasóleo). La devolución que sí es fija es el tramo estatal que es de 0,1 céntimos/litro, por lo que la devolución puede llegar, según los casos, hasta 4,9 céntimos/litro.

Las Comunidades Autónomas que no recargan con tramo autonómico los impuestos sobre el gasóleo son Navarra, Castilla-León, La Rioja y País Vasco. Todas las demás, en mayor o menos importe tienen.

Los vehículos de mercancías que pueden beneficiarse de esta bonificación son los que tengan una MMA igual o superior a 7,5 Tn.

El plazo para la declaración de los kilómetros finaliza el próximo 31 de marzo.

 

Europa ITS, a través de sus colaboradores en Italia, ha podido saber que la policía italiana esta siguiendo una nueva estrategia con los conductores extranjeros sancionados en su territorio.

 

Los conductores sancionados en Italia son incluidos en el sistema SDI (Sistema de Investigación), en conexión directa con la misma policía italiana, teniendo estos la posibilidad de revisar, al instante, todos los conductores extranjeros que han sido sancionados alguna vez en su territorio.

 

Estos conductores extranjeros tienen un carnet virtual de 20 puntos y según el Codice della Strada italiano y el artículo 24 de la Ley de 29 de Julio 2010 n. 120, cuando el conductor se haya quedado sin puntos en ese carnet virtual como consecuencia de infracciones en TERRITORIO ITALIANO, tendrán una suspensión de conducción durante:

 

  • DOS años, si las infracciones se han cometido en un período de UN año.
  • UN año, si las infracciones se han cometido en un período de DOS años.
  • SÉIS meses, si las infracciones se han cometido en un período de TRES años.

 

En caso de conducción con una sanción de suspensión de conducción por territorio italiano, haciendo caso omiso a esta prohibición por parte del conductor, las autoridad italianas podrán sancionar al conductor con 2.006 a 8.025 euros, inmovilización del vehículo durante 3 meses y una suspensión complementaria de conducción de 4 años.

 

Desde Europa ITS recomendamos tener especial atención a este punto, y consultarnos la idoneidad de la identificación de vuestros conductores en Italia si estos no han sido ya identificados en carretera.

 

  • LUXEMBURGO SUSPENDE LA EXIGENCIA DE COMUNICACIÓN DE DATOS DE CONDUCTORES DESPLAZADOS

Hemos conocido a través de la IRU que el Ministerio de Trabajo de Luxemburgo, a través de la Inspección de Trabajo ha decidido suspender la obligación de información con respecto a los trabajadores desplazados. La inspección, por lo tanto, no realizará la verificación del cumplimiento de las normas de Luxemburgo sobre el salario mínimo social para los conductores de camiones y autobuses.

Recordamos que Luxemburgo exigía desde el mes de mayo del pasado año 2017, a los conductores asalariados desplazados que realicen transporte con origen o destino y cabotaje en dicho país realizar una comunicación telemática previa al desplazamiento indicando los datos del trabajador, el lugar y la duración prevista de la actividad, a través del portal https://guichet.itm.lu/edetach 

Además, la normativa exigía tener un representante designado en aquel país, a efectos sobre todo de un posible requerimiento de inspección.

La suspensión se mantiene hasta que dichas disposiciones específicas para el sector del transporte se implementen en la legislación nacional.

About the author

Admin administrator

Leave a Reply